总结从前这些年我国电子政务的发展，，，，， ，，总体上有四大问题：第一是整合不够；；；；；；；；第二是电子政务发展的动力不及，，，，， ，，好多电子政务的利用没有深刻下去；；；；；；；；第三就是国产化比例太低，，，，， ，，现有的好多国产信息产品能够支持中国的电子政务，，，，， ，，而人们却过度依赖表国产品；；；；；；；；第四是效能不高，，，，， ，，有专家做过测算，，，，， ，，从2002年之后我国当驹旖均每年投入电子政务的资金达450亿元，，，，， ，，2002年"17号文件"颁布到此刻，，，，， ，，总共约有3600亿元，，，，， ，，而电子政务现实产出效能不高，，，，， ，，注明存在好多问题。。。。。。
一、影响将来我国电子政务发展的重要成分
我们在思虑"十二五"电子政务发展趋向或者在钻研顶层设计的时辰，，，，， ，，首先要搞明显"十二五"电子政务发展趋向和哪些成分有关系。。。。。。我以为"政策环境、体造环境、社会环境、技术环境"这四个身分是关键。。。。。。
我感触这四大环境会深刻影响到"十二五"电子政务的发展走向。。。。。。一个系统、行业以及当局的顶层设计，，，，， ，，首先要思考它的变量，，，，， ，，尤其是哪些变量会影响到我们将来电子政务的发展趋向和走向。。。。。。政策环境就是后危；；；；；；；逼谥泄梅⒄狗绞阶秃偷缱诱务是什么样的关系；；；；；；；；"十二五"行政体造鼎新发展的沉点对电子政务发展产生什么影响；；；；；；；；网络民主和网络监督的进一步发展对电子政务发展会产生什么样的影响；；；；；；；；技术方面，，，，， ，，如三网融合、3G技术的深刻利用，，，，， ，，以及现代互联网的出现会对电子政务产生什么样的影响。。。。。。
（一）后经济危；；；；；；；逼谥泄梅⒄狗绞阶投缘缱诱务的影响
能够说金融危；；；；；；；笾泄木仁泻艹晒Γ，，， ，，但成功的背后显著暗藏了"三强三弱"：一是保增长的动力强劲，，，，， ，，措施得力，，，，， ，，而调整结构相对力度较弱，，，，， ，，步履艰巨；；；；；；；；二是投资对拉动中国经济增长的功效显著，，，，， ，，而内需启动、消费拉动依然不及，，，，， ，，去年经济增长8.7%，，，，， ，，投资拉动8％，，，，， ，，消费拉动了4.6％，，，，， ，，进出口倒退了3.9％；；；；；；；；三是国有经济在应对金融危；；；；；；；胁⑶姥郏，，， ，，而民营经济作用相对较弱、出格是中幼企业依然难题。。。。。。"三强三弱"折射出在当局的潜意识中并没有真正脱节经济增长方式的传统思想；；；；；；；；救市的沉拳并没有促使中国经济增长方式由投资拉动型转向内需驱动型，，，，， ，，这个转变的过程是漫长的；；；；；；；；救市的政策在某些方面可能导致市场化鼎新的中断；；；；；；；；救市有可能进一步强化垄断行业的职位。。。。。。对于依附信息网络技术的电子政务若何为经济发展方式转型提供支持，，，，， ，，我们还面对着新的大课题。。。。。。
（二）十二五行政治理体造鼎新对电子政务的影响
"十二五"期间，，，，， ，，行政治理体造鼎新总指标--构建有中国特色社会主义行政治理体造，，，，， ，，建设服务型当局。。。。。。这期间，，，，， ，，行政体造鼎新可能有五大块，，，，， ，，这些鼎新城市深刻影响到电子政务的发展。。。。。。一是调整当局主导经济的治理模式，，，，， ，，推进经济发展方式的转型，，，，， ，，把当局职能的侧沉点转移到社会治理和公共服务上来；；；；；；；；二是进一措施整当局组织结构，，，，， ，，以深入大部造鼎新，，，，， ，，成立决策、执杏注监督三位一体的横向权势结构为沉点，，，，， ，，理顺关系，，，，， ，，优化结构，，，，， ，，规范当局行为，，，，， ，，克服和抑造部门利益；；；；；；；；三是在城乡一体化大战术下，，，，， ，，加快省直管县鼎新措施，，，，， ，，削减行政层级，，，，， ，，强县扩权，，，，， ，，治理沉心下移，，，，， ，，为将来我国的工业化、城市化提供体造保险；；；；；；；；四是推动根基公共服务均等化，，，，， ，，沉构公共服务系统，，，，， ，，鼎新事业单元，，，，， ，，提高根基公共服务的能力和服务水平；；；；；；；；五是加快当局自身鼎新，，，，， ，，提高当局公信力，，，，， ，，在造度建设方面，，，，， ，，强化当局自身治理的造度化建设，，，，， ，，提高当局工作的公开性和通明度，，，，， ，，为公家的宽泛参加提供造度保障。。。。。。
（三）将来网络民主与网络监督的发展对电子政务的
影响目前，，，，， ，，中国网民已经超过4亿，，，，， ，，位列全球第一，，，，， ，，网络民主和网络监督的急剧崛起，，，，， ，，会深刻地影响到政民互动。。。。。。信息颁布，，，，， ，，网上处事，，，，， ，，数以亿计网民行列对当局信息公开度要求越来越高。。。。。。好比2009年，，，，， ，，昭通率先颁布了市当局预算，，，，， ，，而上海却以为当局预算是保密的，，，，， ，，同在一个宪法体造下，，，，， ，，昭通能够颁布，，，，， ，，上海为什么却不能。。。。。。上海浦东新区是好多人关注的处所，，，，， ，，很难设想"垂钓法律"竟产生在浦东，，，，， ，，垂钓法律有损当局形象。。。。。。这种网民穷追猛打钻营事实真相，，，，， ，，以及当局成立网络讲话人造度，，，，， ，，都是公民社会急剧发展、网络监督民主异军突起对电子政务带来的巨大挑战。。。。。。
（四）技术及其环境发展的影响
一是三网融合、3G的推广利用以及下一代互联网等新技术对电子政务建设必将产生沉要影响；；；；；；；；二是信息安全必要出格关注；；；；；；；；三是信息共享、业务协同必须器沉；；；；；；；；四是电子政务的国产化比例也要器沉。。。。。。
二、"十二五"时期我国电子政务的发展趋向
在顶层设计的大思路下，，，，， ，，思虑将来电子政务的发展趋向，，，，， ，，我概括为"整合、互联、共享、沉构、效能"十个字。。。。。。整合是对已有系统的深刻整合，，，，， ，，实现沉点业务领域的跨部门协同；；；；；；；；互联是克服条块宰割，，，，， ，，加快实现互联互通；；；；；；；；共享是在整合、互联、协同的基础上，，，，， ，，提高资源共享水平；；；；；；；；沉构是依照当局组织系统的调整，，，，， ，，沉新构建一些沉大综合利用项目；；；；；；；；效能是提高电子政务的利用服务水平和资金使用效能。。。。。。
凭据上述思虑，，，，， ，，"十二五"时期我国电子政务的发展趋向具体表此刻十个方面：
第一，，，，， ，，电子政务建设沉心下移，，，，， ，，在推动城乡一体化战术和省直管县方面将阐扬沉要作用。。。。。。县、乡镇承担大量的公共服务，，，，， ，，和老苍生直接接触，，，，， ，，所以"十二五"期间将陪伴着强县战术，，，，， ，，沉心将下移，，，，， ，，电子政务所有的主张就是推广当局职能，，，，， ，，提高当局服务能力。。。。。。
第二，，，，， ，，在推进区域经济增长中阐扬沉要作用，，，，， ，，沉点是为区域经济社会发展服务。。。。。。依附大城市经济圈，，，，， ，，必要电子政务跨行政系统的互联互通。。。。。。
第三，，，，， ，，以建设服务型当局为指标，，，，， ，，沉点发展以公家为中心的服务型电子政务，，，，， ，，如各类便民服务利用项目。。。。。。不排除从全国层面部署大型的利用服务系统，，，，， ，，如全国社会保险转移支付系统，，，，， ，，全国医疗系统，，，，， ，，全国城市卡系统，，，，， ，，等等。。。。。。
第四，，，，， ，，基层当局应大力发展基于互联网的电子政务，，，，， ，，提升基层当局的公共服务能力，，，，， ，，构建基于互联网的集成电子政务，，，，， ，，在根基保险安全性的前提下我感触是大有作为的。。。。。。
第五，，，，， ，，萦绕根基公共服务均等化，，，，， ，，构建一些全国性的沉点利用项目，，，，， ，，如医疗、教育、社保、就业、住房等。。。。。。
第六，，，，， ，，大部造鼎新的深刻，，，，， ，，为推动跨部门协同电子政务，，，，， ，，推进信息资源共享提供了更大空间。。。。。。好比此刻的拉萨五区全数推广了大部造，，，，， ，，把党政统合、组织部和人力资源社会保险局统合、宣传部和体育文化局统合、纪委监察局和审计局统合。。。。。。
第七，，，，， ，，加强电子政务的法治环境建设，，，，， ，，逐步取缔电子、手工双轨造。。。。。。
第八，，，，， ，，以行政服务中心为沉点的电子审批服务、处事服务将提升到一个新水平。。。。。。此刻全国有4500个行政服务中心（不蕴含最基层的），，，，， ，，这些物理行政服务中心必要后盾联网，，，，， ，，下一步后盾整合以来，，，，， ，，实此刻网上审批。。。。。。
第九，，，，， ，，适应行政治理体造鼎新的必要，，，，， ，，不休美满电子政务的治理体造机造。。。。。。
第十，，，，， ，，"低成本、集约化、见实效"的中国电子政务建设路路，，，，， ，，将有新的进展。。。。。。集约化就要体现顶层设计的理想，，，，， ，，电子政务的投入产出比以及经济效益、社会效益将进一步显露。。。。。。
