王黎莉
　　
　　电子政务工程项主张指标评价，，，，，，，既是执行指标全过程节造的最后关卡，，，，，，，也是全面检验项目指标是否实现或者实现水平的沉要一环。。。。。。在现实操作上，，，，，，，我国电子政务项目在开发建设实现并上线运行之后，，，，，，，通常都要组织工程项主张验收工作，，，，，，，很多沉要的电子政务工程项目甚至要组织屡次验收，，，，，，，蕴含初验、终验和竣工审计等环节。。。。。。通过组织验收，，，，，，，对项目建设执行过程、获得的成就、项目组织过程规范性等进行齐全的评审和评价。。。。。。

　　目前，，，，，，，在电子政务工程项主张验收组织方面存在着一个共性的问题，，，，，，，这就是对工程项目指标实现水平的评估评价器沉不够或者“轻描淡写”，，，，，，，对指标的回溯不够，，，，，，，把关不严。。。。。。在验收阶段，，，，，，，往往要对项目建设成就、项目过程治理、工程项目文档、利用情况、资金决算情况等进行齐全的审查，，，，，，，而后由专家和用户组成验收幼组以验收会的大局组织验收。。。。。。即便在专家验收定见上提到项目实现了合同划定的指标和工作，，，，，，，但往往也只是一个定性的说法，，，，，，，不足科学和精准的审核凭据。。。。。。

　　笔者以为，，，，，，，依照电子政务工程项目全过程节造的根基思想，，，，，，，指标评价应该作为工程项目验收的一个必要步骤和法式，，，，，，，甚至应该作为最沉要的法式――由于衡量一个电子政务工程项主张成功与否的标志，，，，，，，最重要的就是项目指标是否顺利得以实现。。。。。。指标评价的过程，，，，，，，就是通过对比指标设计和指标实现的吻合水平并评估其差距和偏离的过程。。。。。。那么在验收阶段，，，，，，，若何科学和精准地对项目指标进行评价呢？？？？？？应正确把握以下几个身分：

　　首先，，，，，，，评价的凭据，，，，，，，即用于指标评价的参照系统。。。。。。依照建设项目指标全过程节造的总体战术，，，，，，，指标评价应以设计时的指标为参照，，，，，，，将现实达到的指标数值与设计指标值进行比力，，，，，，，发现差距，，，，，，，判断工作实现情况和绩效水平。。。。。。选取设计的指标数值作为评估的参照凭据，，，，，，，对设计指标的造订要求较高，，，，，，，若是设计指标造订得比力合理又切合现实，，，，，，，那么就不仅可能确切地批注电子政务工程项主张指标实现水平和绩效水平，，，，，，，便于当局分析绩效差距及其原因。。。。。。但若是设计指标偏高，，，，，，，就会导致项目指标无法达成；；；；；；；；若是设计指标偏低，，，，，，，又会浪费投资，，，，，，，降低项目效益。。。。。。这也是为什么强调要在设计阶段拿出一套可查核的量化指标指标系统的底子原因地点。。。。。。

　　其次，，，，，，，评价的主体，，，，，，，即承担项目指标评价的执行人。。。。。。评价的“执行人动机”和主观成分分歧，，，，，，，可能影响到对指标评价的客观公正性。。。。。。目前电子政务工程项目往往组织专家幼组进行最终验收，，，，，，，这些专家重要由技术专家组成。。。。。。凭据电子政务工程项目设计指标指标多元化的特点，，，，，，，评价的主体应该涵盖各个方面人员，，，，，，，蕴含业务专家、技术专家、财政专家、治理专家以及最终用户，，，，，，，这些人员能够由建设单元内部各个部门的专业人士或者表部专家共同组成，，，，，，，组成指标评价幼组，，，，，，，从各自的专家角度提供指标达成指标的评审和认定定见。。。。。。

　　第三，，，，，，，评价了局的认定，，，，，，，即最终对于指标实现水平的认定尺度。。。。。。权沉设置是一项较为复杂的工作，，，，，，，涉及到定权步骤的选择以及极为繁琐的数学运算。。。。。。目前国内很多评估实际要么索性将所有的指标都赋予一致的权沉，，，，，，，要么采取报答主观定权的方式，，，，，，，权沉设置拥有极大的轻易性和盲目性。。。。。。因而，，，，，，，要保障评估了局的科学与客观，，，，，，，扭转以往报答地、单一机械地指定各个指标权沉的传统方式，，，，，，，就必须选取科学的定权步骤。。。。。。

　　第四，，，，，，，评价的机遇，，，，，，，即发展指标评价的功夫。。。。。。由于指标评价的主张是检验工程项目是否达到了预期的指标，，，，，，，因而，，，，，，，指标评价总是产生在项目开发建设实现之后的某个时段进行。。。。。。浚？？？Ｋ伎嫉轿夜缱诱务工程项目治理的根基流程要求，，，，，，，这项工作应在项目开发实现并上线试运行一段功夫、最终验收之前执行，，，，，，，项目指标评价汇报应该作为最终验收时的一份沉要的文档，，，，，，，成为最终验收时的一个根基前提。。。。。。

　　还有，，，，，，，就是评价的流程，，，，，，，即指标评价的根基步骤。。。。。。要成立评价工作组、网络数据、分项测算与加权综合、评审和结论。。。。。。若是在评审过程中发显炖价了局与人们的直观判断产生严沉吩扃或与事实有较大差距时，，，，，，，则必要对评价过程进行当真的回溯，，，，，，，出格是对数据网络过程中的公正性和科学性沉新审视，，，，，，，尽可能得出一个合理、公正和科学的评价了局，，，，，，，并在此基础上形成工程项目指标评价汇报。。。。。。