电子政务绩效评估是指由专门的机构和人员凭据大量的客观事实和数据，，，，，依照专门的规范、法式，，，，，遵循统一的尺度和特定的指标系统，，，，，通过定量定性对比分析，，，，，使用科学的步骤，，，，，对电子政务建设的投入和产效（产出和效益）所做出的客观、公正和正确的评价。。。。。

    　电子政务绩效评估的根基身分

    　电子政务绩效评估的重要身分蕴含五个方面，，，，，一是评估指标系统，，，，，二是指标评价尺度，，，，，三是指标权沉，，，，，四是综合评分步骤，，，，，五是数据采集步骤。。。。。

   　 指标系统：电子政务绩效评估涉及到电子政务投入和产出问题，，，，，是一个综合的、复杂的系统工程，，，，，为了能更好地体现电子政务投入产出绩效，，，，，我们选取了国际上通用的项目评估步骤――逻辑框架法来构建评估指标系统，，，，，即将指标系统分为指标、产出与了局、投入与活动三个档次；；；；；；；；同时在指标系统简直定上思考了全面性和科学性、定量分析和定性分析相结合、可行性和可操作性、矫捷性和指标导向性准则，，，，，结合专家的经验和智慧，，，，，选取专家座谈来确定各项指标系统。。。。。

    　指标评价尺度：指标系统中有定量指标和定性指标，，，，，对于定量指标，，，，，通过划定的参数数值直接进行量化；；；；；；；；对于定性指标，，，，，设定分歧的等级尺度进行量化处置。。。。。

　　指标权沉：权沉也称权数或加权系数，，，，，它体现了各项指标的相对沉要水平。。。。。在指标系统和评分标正确定的前提下，，，，，综合评估了局就依赖于指标权沉了，，，，，因而指标权沉确定的合理与否，，，，，关系到评估了局的可信水平。。。。。本文选取了德尔菲法和档次分析法来确定指标的权沉。。。。。

   　 综合评分步骤：就是通过肯定的数学模型（或算法）将多个评估指标值“合成”为一个整体性的综合评估值。。。。？？？？Ｋ伎嫉饺艉未幼酆掀婪稚咸逑旨ㄐ侍，，，，，本文选取加权均匀法和功效系数法进行综合评分，，，，，即对指标、产出与了局两个档次选取加权求和法评分，，，，，对投入与活动选取功效系数法评分。。。。。

    　数据采集步骤：数据采集表是网络指标数据的重要步骤，，，，，数据采集表是凭据各项具体指标造订的，，，，，旨在向被评估对象获取具体数据的集中；；；；；；；；数据采集表的造订要思考与各项具体指标的评价尺度和评分细则相联系。。。。。

    　指标系统确定的步骤

    　逻辑框架法（简称LFA）是国际组织常用的一种开发项目设计、工作打算和查核评估的工具。。。。。LFA为项目打算和评估者提供一种分析框架。。。。。在项目立项论证阶段，，，，，选取逻辑框架法能够明确项主张主张和指标，，，，，确定查核项目执行了局的重要指标，，，，，分析项目执行和运行中的重要风险，，，，，从而加强项主张执行和监督治理；；；；；；；；在项目执行后的绩效评估中，，，，，通过利用LFA来分析项目预期指标、各类指标的档次、指标实现的水平和原因，，，，，用以评估成效、作用和影响。。。。。

    　逻辑框架分析的了局，，，，，要天生一个逻辑框架表。。。。。由于该表可能充分体现表内所蕴含的各项内容之间的逻辑关系，，，，，并且这种逻辑关系组成了一个矩阵式框架结构，，，，，因而又被称为逻辑框架矩阵表。。。。。

    　我国当局职能转变的根基指标之一是从治理型当局向服务型当局转变，，，，，通过电子政务门户网站建设，，，，，当局能够更好地为民服务，，，，，而当局门户网站建设后的利用成效若何？？？？？直接体现了当局门户网站建设的功效；；；；；；；；因而，，，，，在当局门户网站绩效评估指标系统的“指标（Purpose）”中蕴含利用成效指标一个一级指标，，，，，其下设定用户（企业和公家）中意度、当局中意度和信息化成熟度三个二级指标；；；；；；；；在二级指标下有15个三级指标 指标系统的“产出与了局」剽一档次蕴含网站内容指标、网站职能指标、网站质量指标和系统建设指标四个一级指标；；；；；；；；网站内容指标分化为本地概况、政务公开和网上处事三个二级指标，，，，，在二级指标下有13个三级指标；；；；；；；；网站职能指标分化为互动服务和增值服务两个二级指标，，，，，在二级指标下有10个三级指标；；；；；；；；网站质量指标分化为设计个性、信息个性和网络个性三个二级指标，，，，，在二级指标下有10个三级指标；；；；；；；；系统建设指标分化为基础建设、软件环境、信息安全和运营治理四个二级指标，，，，，在二级指标下有19个三级指标。。。。。

　　指标系统的“投入与活动」剽一档次蕴含投资绩效指标一个一级指标，，，，，分化为投资结构、投资规模和人力资源三个二级指标，，，，，在二级指标下有13个三级指标。。。。。

　　指标权沉简直定

　　确定权沉的步骤有好多种，，，，，最常用的有定性的德尔菲法，，，，，定量的统计分析法，，，，，以及定性

　　与定量相结合的档次分析法。。。。。本文选取德尔菲法和档次分析法相结合的步骤来确定指标权沉。。。。。

    　档次分析法（简记AHP）是美国驰名运筹学家T. L. Saaty提出的一种系统分析综合步骤，，，，，用于求解档次结构或网络结构的复杂评估系统的评估问题。。。。。它是选取指标成对比力的步骤机关比力判断矩阵，，，，，利用求解与最大特点根相对应的特点向量的分量作为相应权沉系数的法子确定指标权沉，，，，，并凭据最低档次各指标权沉和指标值对评估对象做出综合评估。。。。。它也能够由多个专家机关比力判断矩阵（本文选取德尔菲法来机关比力判断矩阵），，，，，而后综合给出评估了局。。。。。

　　综合评分步骤

    　为了较好地反映电子政务绩效评估两个内涵，，，，，即投入、产出关系和电子政务建设产出功效，，，，，本文选取了加权求和法和功效系数法进行综合评分，，，，，也就是说，，，，，对于电子政务建设产出（即指标系统中的指标、产出与了局部门）重要选取加权求和法评分，，，，，对于电子政务建设的投入（即指标系统的投入与活动）重要选取功效系数法评分。。。。。选取功效系数法评分的原因是由于对电子政务建设的投入不是越大越好。。。。。

　　本文选取的加权求和法评估模型为：

    　上式中 暗示评估得分值，，，，， 暗示某项指标的分值，，，，， 暗示某项指标的权沉。。。。。

    　本文选取经改进的功效系数法对电子政务建设投入进行评估，，，，，对所选择的每项评估指标划定几个数值：一个是该项指标最大值，，，，，一个是该项指标尺度值。。。。。设定的单项指标功效系数如下：

　　　单项指标功效系数＝（1－　现实值－尺度值。。。。。∽畲笾担叨戎怠。。。。。40＋60

　　　某项指标得分＝该项指标功效系数÷100×该项指标根本分

    　当前，，，，，我国电子政务建设正如火如荼地进行着，，，，，但总体来说，，，，，我国电子政务建设仍处于初始阶段，，，，，若何疏导电子政务建设向正确的方向发展，，，，，若何对电子政务建设的功效做出公正、平正的评价，，，，，这些都是我国各级当局在积极探求和思考的问题。。。。。